Эксперты Общероссийского народного фронта совместно с Минприроды России подготовили «Экологический рейтинг российских городов – 2017» на основе данных, представленных органами власти крупных муниципальных образований на территории всех регионов страны.
Экологический рейтинг российских городов формируется ежегодно с 2013 г. Его цель – оценить достаточность усилий муниципальных властей по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян, а также подготовить предложения по улучшению экологии и среды обитания горожан, которые городские власти смогут применить на практике. Публикация рейтинга и широкое обсуждение его результатов способствуют прозрачности и подотчетности усилий в деле охраны природы органов муниципального самоуправления городов России.
Структура документа сформирована из семи ключевых категорий: воздушная среда, транспорт, энергопотребление, водопользование, обращение с отходами, биотическая среда (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.
В этом году методика рейтинга была доработана с учетом положений экспертов Общероссийского народного фронта. В конечную версию рейтинга были экстраполированы критерии, подготовленные экспертами ОНФ. По словам сопредседателя Центрального штаба Общероссийского народного фронта, вице-спикера Госдумы РФ Ольги Тимофеевой, результаты проекта ОНФ «Генеральная уборка» и текущий статус «зеленых щитов» вокруг городов оказали серьезное влияние на итоговые результаты рейтинга.
«На основании данных, представленных органами власти, мы проанализировали все крупные города России и составили свой экологический рейтинг. Мы не просто брали цифры и данные, предоставленные чиновниками, а накладывали на них экспертное, общественное мнение, выясняли, насколько то, что происходит на территории, совпадает с тем, что представлено в аналитических записках. Так что этот рейтинг составляет достаточно объективную картину», – отметила Тимофеева.
Важная задача – подготовить совместные рекомендации и выступить катализатором решения экологических проблем, поменять реальную ситуацию на местах, отметила Тимофеева: «Просьба ко всем главам субъектов, руководителям органов местного самоуправления, главам городов – обратите внимание на проблемы, которые выявлены».
Как заявил координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрий Миронов, экспертам удалось учесть основные риски предыдущих рейтингов, исправить стратегические ошибки и выработать наиболее эффективный вариант экологического рейтинга.
«Рейтинг направлен не столько на фиксацию ситуации с экологической чистотой, сколько на оценку эффективности управления в сфере экологии. Основная цель, которую мы преследуем, – это побуждение муниципальных властей к переходу на устойчивое развитие регионов и принятие всех решений с оглядкой на экологию», – сказал Миронов.
Как отмечал глава Минприроды России Сергей Донской, в 2017 г. в рейтинге приняли участие рекордное число городов, что свидетельствует о повышении внимания россиян к вопросам охраны окружающей среды и сформировавшемся социальном запросе на эффективную работу в этой сфере муниципальных властей.
«Этот рейтинг делается для того, чтобы население могло оценивать работу муниципальных органов власти, чтобы люди включались в природоохранную повестку, понимали, на основании каких критериев можно оценивать работу муниципальных чиновников и как участвовать в этой работе, – заявил руководитель пресс-службы Минприроды РФ Николай Гудков. –Сейчас мы видим, что к мероприятиям в рамках Года экологии активно подключились простые граждане, региональные органы власти и представители бизнеса».
Лучшим городом в экологическом управлении стали Набережные Челны, на втором месте – Казань. В частности, они показали одни из лучших результатов сразу же в нескольких категориях: «управление в области охраны окружающей среды», «водопотребление и качество воды» и «энергопотребление». Следом на третьем месте идет Воронеж, на четвертом – Магас, на пятом – Вологда, на шестом – Горно-Алтайск, на седьмом – Оренбург, на восьмом – Грозный, на девятом – Йошкар-Ола, на десятом – Владикавказ. При этом Москва в этом году оказалась на 16 месте, а Санкт-Петербург – на 26-м.
Координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев сообщил, что в рейтинге были учтены не только результаты работы проекта ОНФ «Генеральная уборка», но и текущий статус «зеленых щитов» вокруг городов, которые серьезнейшим образом повлияли на итоговый рейтинг российских городов. «Приведу несколько примеров того, как наши данные повлияли на изменения в рейтинге городов. Если такие города, как Набережные Челны и Казань, фактически не изменили своего места, то есть ряд регионов, по которым имеются определенные сомнения. В частности, мы видим, что Челябинск и Великий Новгород сильно изменили свои места в рейтинге. Так, если Челябинск до предоставления данных со стороны ОНФ занимал 29-е место, а Великий Новгород – 50-е, то теперь Челябинск находится на 34-м, а Великий Новгород – на 44-м. Стоит упомянуть, что включение критериев ОНФ позволило рейтингу стать более достоверным. Однако по-прежнему остается ряд вопросов, которые можно доработать: это и достоверность предоставляемых данных, и их полнота. Целый ряд городов не представил Минприроды информацию. Мы считаем, что это недопустимо», – заключил Гутенев.
Кроме того, более 30 городов в рейтинге получили самое низкое место – 70-е – за то, что их руководство не представило полную информацию об экологическом состоянии этих населенных пунктов. В их число вошли в том числе Благовещенск, Иваново, Калининград, Красноярск, Магнитогорск, Нижний Новгород, Петрозаводск, Псков, Смоленск, Тверь, Томск и другие.
По мнению экспертов Общероссийского народного фронта, руководители этих городов скрывают от общественности реальную экологическую обстановку, что является нарушением права граждан на открытую информацию о состоянии окружающей среды. В связи с этим эксперты ОНФ обратятся в надзорные органы с целью провести проверку экологического состояния городов, которые продемонстрировали низкие показатели в экологическом рейтинге. Свои предложения по улучшению ситуации Народный фронт представит до конца года.
Экологический рейтинг городов России – это новый подход к оценке условий проживания в городской среде. При его составлении одновременно разрабатывалась методика оценки качества проживания в конкретном месте и определялись соответствующие критерии.
В число критериев вошли: cостояние воздушной среды и водных ресурсов, транспортная инфраструктура, показатели энергопотребления, утилизация отходов, состояние и рациональное использование окружающих территорий, степень воздействия на окружающую среду.
10-е место – Ставрополь
Загрязнение атмосферы от стационарных источников, превышающих предельные нормы, химическое загрязнение почвы, в чем главную роль играет энергетическая промышленность. Плюс ко всему – дошедшая до уровня океана соленость воды в озере Маныч-Гудило, сделавшая невозможным рыболовецкий промысел.
9-е место – Тула
Наличие в городе 4-х «Больших загрязнителей» – «Азота», «Тулачермета», «ОГК-3» и Черепецкой ГРЭС дают слишклм большой уровень выбросов в атмосферу, что вынуждает городские власти даже отселять людей с прилегающих к этим предприятиям территорий. Да и водоснабжение мало отвечает санитарным требованиям. Но администрация города все же пытается решить вопросы экологии.
8-е место – Тамбов
Повышенная загазованность воздуха оксидом углерода, отсутствие у ряда предприятий очистных сооружений, следствием чего является загрязнение водоемов, создает неблагоприятную, хоть и несколько фрагментарную экологическую картину. Но ужесточение мер контроля за выбросами и перевод автотранспорта на газ вместо бензина должны улучшить ситуацию.
7-е место – Казань
Предприятия ОПК, химической и кожевенной промышленности не способствуют ни свежему воздуху, свою «долю» в состояние которого вносит транспорт, ни чистой воде. По-прежнему остро стоит вопрос об очистке дренажных стоков и переработке твердого мусора.
6-е место – Москва
Столица не смогла возглавить рейтинг, но «возглавила» вторую пятерку. Крупный город, в котором развитая транспортная система создает предельный уровень шума и загрязняет атмосферу, хорошей экологией похвастаться не может. Но курс на сохранение зеленых насаждений и обеспечение природоохранных зон проблемы должны решить, пусть даже не сразу.
5-е место – Курск
Экологическая обстановка в целом благоприятная, особенно по состоянию и потреблению водных ресурсов, но вот несанкционированные свалки несколько подпортили картину. Однако администрация решительно намерена исправить ситуацию и уже предпринимает активные действия с помощью жителей региона.
4-е место – Вологда
Большое число загрязнений из-за транспорта, промышленные выбросы создают повышенный уровень шума и при нестабильной погоде высокий уровень выброса затеняющих свет веществ. Вдобавок иногда ощущается нехватка водных ресурсов. Тем не менее, проводимые экологические мероприятия обстановку потихоньку улучшают.
3-е место – Саранск
Хотя индекс загрязнения воздушной среды в городе достаточно высок, все же мероприятия по улучшению экологической обстановки города согласно программы «Озеленения территории городского округа», на базе которых с 2011 г. проводится реконструкция городских зеленых насаждений, значительно улучшили экологическую составляющую столицы Мордовии.
2-е место – Санкт-Петербург
Второй по значимости город оказался на втором же месте и в экологическом рейтинге. Этому способствовали отсутствие крупных промышленных предприятий и мероприятия по улучшению экологической обстановки. Наличие поблизости от города атомной станции и выделение из почвы родона (газ) оставило культурную столицу на втором месте.
1-е место – Волгоград
Хотя антропогенные нагрузки на городскую среду в целом малыми не назовешь, поскольку Волгоград – средоточие машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, располагающийся на пересечении крупных транспортных магистралей, все же по совокупности факторов он опередил своих соперников. Проводимые в городе мероприятия экологической направленности дали свои плоды.
Любой человек стремиться жить в лучших условиях, поэтому прогресс не стоит на месте, упрощая быт посредством автомобилей, бытовой техники и дешёвой энергии. Однако стоит помнить, что у медали есть и обратная сторона, в виду чего за комфорт приходится платить не только деньгами, но и собственным здоровьем, ведь большинство мегаполисов активно взаимодействуют с промышленностью, что и вызывает загрязнение окружающей среды. Однако на просторах нашей бескрайней родины существует несколько мест, где человеку удаётся жить в гармонии с природой, тем самым значительно повышая продолжительность собственной жизни. Мы представляем вашему вниманию рейтинг Топ 10 Самые экологически чистые города России 2016 года , среди которых есть даже города с населением свыше миллиона человек.
10. Псков
Несмотря на 200 тысяч жителей и тесное соседство с объектами промышленности федерального значения, воздух в этом городе остаётся чистым. Всё это благодаря сорока гектарам зелёных насаждений, которые играют определяющую роль в формировании экосистемы города. Горожане могут круглый год наслаждаться парками и лесами, тем самым улучшая собственное состояние здоровья. Ввиду нетронутости некоторых уголков природы, местные могут не покидать пределы города для того, чтобы оказаться наедине с флорой.
9.
Смоленск смог попасть на девятую строчку рейтинга 10 самых экологически чистых городов России 2016 года не только благодаря обилию растительности, но и из-за качества предприятий, находящихся в городской черте. Лёгкая промышленность, среди которой лидирует пищевая и ювелирная отрасли просто неспособны нанести особого ущерба окружающей среде, а если добавить к этому четыре лесопарка и десять садов, то о чём-то вредящем жизни и здоровью людей и вовсе говорить не стоит.
8.
Этому городу на руку играет его статус – по большей части это порт, поэтому вся промышленность сконцентрирована в рыбной ловле и последующей обработке. Явным плюсом является то, что леса составляют половину площади города, а на окраине их концентрация значительно превышает среднюю по стране. Уже 15 лет к ряду специалисты отмечают тенденции к улучшению экологической ситуации, даже единственный водный канал города – Кольский залив, продолжает оставаться кристально чистым, что облегчает работу коммунальным службам и позволяет поклонникам закаливания постоянно оздоровляться, ведь его пиковая температура 10 градусов по Цельсию.
7.
На седьмом месте в списке самых чистых городов России в 2016 году занимает одно из наиболее комфортных для жизни мест нашей родины. Несмотря на то, что все предприятия задействованы в нефтехимической промышленности, которая наносит колоссальный ущерб природе, властям удалось побудить заводы к внедрению наиболее экологичных методов производства, а улицы чисты и изобилуют зеленью. Мы нашли причину подобной необычной ситуации в финансировании города, ведь его бюджет превосходит смету «Северной Столицы».
6.
Если до зимней олимпиады у курортного города было мало шансов попасть в наш рейтинг, то после неё – город полностью преобразился. Чтобы не ударить в грязь лицом перед иностранными гостями, коммунальные службы вычистили его до блеска, превратив и так успешный курорт в образцовый. На руку Сочи также играет полное отсутствие предприятий тяжёлой или перерабатывающей промышленности, что в совокупности с обилием зелёных насаждений и близостью к морю делает его одним из самых безопасных для жизни городов России. К счастью, хозяйственники продолжили поддерживать европейский уровень чистоты и после спортивных соревнований, что значительно повышает интерес к курорту в любое время года. Хотя Сочи и не входит в , после проведенной в нем работы при подготовке к олимпиаде, он получил хорошо развитую инфраструктуру и стал очень комфортным и чистым.
5.
На экваторе рейтинга топ 10 самые экологически чистые российские города 2016 года пример того, что даже небольшой городок, с населением в сто тысяч человек, обильно усыпанный предприятиями лёгкой промышленности и фермерскими хозяйствами, может сохранить практически девственную природу. Благодаря отсутствию заводов и массе зелёных насаждений, уровень загрязнения воздуха здесь значительно ниже допустимой нормы. Основным минусом является выброс отходов в единственный водный канал, но власти активно работают над этим вопросом, что позволяет жителям пользоваться в быту чистой водой, прошедшей массу различных фильтров, состояние которых регулярно контролируется.
4.
Наперекор представлениям о европейских поселениях мусульман, дагестанцам из этого маленького городка с богатой историей удалось доказать, что они крайне чистоплотны и чтят свою культуру. Вам придётся приложить достаточно усилий, чтобы найти настолько же «вылизанный» город, среди тех, где большую часть населения представляют славяне. Плюсом также является близость города к морю, что делает его выгодным курортом, а также наличие исключительно пищевой промышленности и небольших хозяйств, не оказывающих сильного негативного влияния на окружающую среду.
3.
Тройку лидеров среди самых экологичных городов в России на 2016 год открывает Таганрог — уникальный пример совмещения тяжёлой промышленности и развитой туристической среды. Несмотря на то, что заводы не могут эффективно избавляться от вредных отходов, им на помощь приходит Азовское море, с его способностью к естественному самоочищению. Не последнюю роль играют также бризы, позволяющие компенсировать излишнюю сухость воздуха. Власти города ещё десять лет назад взяли курс на очищение города и продолжают проводить экологические мероприятия, что крайне положительно сказывается на состоянии окружающей среды.
2.
Вице-чемпионом становиться город, который никогда не останавливался в стремлении стать более экологичным. Первой задачей была модернизация предприятий, что позволило снизить выбросы их деятельности на 85%, тем самым позволяя жителям без опасок пить воду из-под крана, ведь благодаря новым фильтрам она не отличается от кипячёной по обеззараженности. Вторым шагом было строительство объездных дорог, ведь более половины азота в атмосферу поставляли именно автомобили. Последовательная реализация данных нововведений позволила городу улучшить собственные экологические показатели на 60% за последние десять лет, и это вовсе не предел.
1. Уфа
Уфа — самый экологически чистый город России 2016 года . Это единственный город-миллионник в чарте. Несмотря на огромную экономическую и культурную роль в развитии нашей родины, Уфа также не забыла и о природе, здесь на одного жителя приходиться около 200 квадратов фауны, а леса и парки занимают 30% от общей площади города. Наличие чистых улиц, воды и воздуха в городе с таким огромным населением и развитой промышленностью, ещё раз подтверждает, что стать чище может любое место, требуется только чёткий план действий, качественная работа коммунальных служб и достаточно высокий уровень культуры горожан, которые привыкли беречь место, где они живут.
На минувшей неделе Минприроды в госдокладе «Об охране окружающей среды» назвало города России с самым грязным воздухом. Самыми опасными для проживания городами оказались Красноярск, Магнитогорск и Норильск. Всего в России есть 15 максимально загрязненных территорий, которые, по оценкам экологов, наиболее неблагоприятны с точки зрения прежде всего атмосферного воздуха и накопления отходов.
В черный список самых грязных городов вошли Норильск, Липецк, Череповец, Новокузнецк, Нижний Тагил, Магнитогорск, Красноярск, Омск, Челябинск, Братск, Новочеркасск, Чита, Дзержинск, Медногорск и Асбест.
Красноярск назвали «зоной экологического бедствия»
Увы, но сегодня красноярцы буквально задыхаются в выбросах. Причина тому - активная работа промышленных объектов, заводов и автотранспорта.
Красноярск, являясь центром Восточно-Сибирского экономического района, относится к крупным промышленным и транспортным городам, его экологическая ситуация находится в крайне напряженном состоянии. За минувший год экология этого города-миллионника ухудшилась еще больше. В рамках специального проекта «Практическая экология» в этом сибирском городе проводили анализ экологической ситуации.
Исследование загрязнений проводили при помощи забора проб воздуха. Если в 2014-м только 0,7% этих проб имели превышение, то в 2017-м эта цифра выросла до 2,1% - то есть в 3 раза. Звучит пугающе. В том же отчете, кстати, говорится и о росте количества раковых больных в городе примерно на 2,5% в год. И к концу 2017-го это число может достичь 373 больных на 100 тысяч жителей.
Магнитогорск, самый экологически неблагополучный город Урала
Неблагополучное состояние атмосферного воздуха в городе определяют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, основным источником которых, конечно же, является ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». Город Магнитогорск, чьим градообразующим предприятием стал промышленный гигант, постоянно включается в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха по бензапирену, диоксиду азота, сероуглероду, фенолу.
Норильск: экологический кризис в условиях экстремальных холодов
Этот город, который в 30-е годы строили заключенные ГУЛАГа, можно назвать местом для экстрима. Норильск с населением свыше 100 тысяч человек находится в морозной сибирской Арктике. Максимальная температура летом может достигать 32 °С, а минимальная зимой - ниже –50 °С. Город, чью экономическую основу составляет горнодобывающая промышленность, полностью зависит от привозного продовольствия. Главная отрасль промышленности - добыча драгоценных металлов. И именно из-за добычи металлов Норильск стал одним из самых загрязненных городов России.
Норильск продолжает входить в тройку самых грязных российских городов, даже несмотря на то, что после закрытия Никелевого завода в июне 2016 года вредные выбросы в атмосферу сократились на треть. Это предприятие, расположенное в историческом центре, было самым старым активом компании «Норникель», и на него приходилось 25% всего загрязнения региона. Предприятие ежегодно выбрасывало в воздух около 400 000 тонн диоксида серы. Это сделало Норильск основным загрязнителем Арктики и одним из десяти самых грязных городов планеты по версии Greenpeace.
Липецк
Экология в Липецке оставляет желать лучшего. Значительная часть жилой застройки расположена на правобережье реки Воронеж, в то время как здание металлургического комбината - на пологом левом берегу. Благодаря розе ветров с преобладанием ветров северо-восточного направления некоторые районы города испытывают дискомфорт.
По результатам официальных данных, ежегодно в атмосферные слои попадает свыше 350 тысяч тонн загрязняющих веществ. Это более чем по 700 килограммов на душу населения. Наибольшее превышение имеют показатели по тяжелым металлам, диоксинам, бензапирену и фенолу. Основной источник загрязнения - Новолипецкий металлургический комбинат.
Череповец
Череповец - это город с развитым промышленным производством, что, конечно же, непосредственно влияет на экологическую обстановку. Причем здесь нельзя выделить район, который был бы относительно свободен от промышленного загрязнения, - абсолютно все районы ощущают на себе влияние промышленных зон.
Жители города нередко ощущают неприятный запах промышленных выбросов, чаще, чем другие, чистят свои окна от черного налета и наблюдают разноцветный дым, который ежедневно выходит из труб заводов. Весной и осенью экологическая обстановка в городе несколько ухудшается, что связано с погодными условиями, которые снижают рассеивание вредных компонентов, что способствует их накоплению в атмосфере.
Новокузнецк
Это еще один промышленный российский город, в центре которого расположен металлургический комбинат. Неудивительно, что экологическая обстановка здесь характеризуется как неблагополучная: особенно серьезно загрязнение воздуха. В городе зарегистрировано 145 тысяч транспортных средств, валовой выброс в атмосферу которых составил 76,5 тысячи тонн.
Нижний Тагил уже давно находится в списке городов с самым загрязненным вредными веществами воздухом. Предельно допустимое значение бензапирена в атмосфере города превышено в 13 раз.
Омск
В прошлом обилие предприятий приводило к многочисленным выбросам в атмосферу. Сейчас же 58% загрязнения атмосферного воздуха в городе приходится на автотранспорт. Кроме загрязненности городского воздуха, проблем в состояние экологии Омска добавляет и плачевное состояние воды в реках Омь и Иртыш.
Челябинск
В индустриальном Челябинске фиксируется достаточно высокий уровень загрязнения воздуха. Но эта ситуация осложняется еще и тем фактом, что треть года в городе штиль. В жаркую погоду над Челябинском можно наблюдать смог, который является результатом деятельности электродного завода, Челябинской ГРЭС, ЧЭМК и нескольких челябинских ТЭЦ. На долю электростанций приходится порядка 20% всех фиксируемых выбросов.
Дзержинск
Реальной угрозой экологии города остаются глубинные захоронения отходов вредных производств и шламовое озеро (прозвано «белым морем») с отходами химического производства.
Братск
Основными источниками загрязнения воздуха в городе являются Братский алюминиевый завод, завод ферросплавов, ТЭЦ и Братский лесопромышленный комплекс. Кроме того, каждую весну и лето тут регулярно бывают лесные пожары, которые длятся от двух недель до четырех месяцев.
Чита
Три года подряд этот город попадает в антирейтинг. Краевой центр занимает второе место в стране после Владивостока по количеству автомобилей на душу населения, что является одним из источников загрязнения атмосферного воздуха в черте города. Кроме того, существует проблема загрязнения городских водоемов.
Медногорск
Основным загрязнителем окружающей среды является Медногорский медно-серный комбинат, который выбрасывает в воздух большое количество сернистого ангидрида, при оседании над почвой образующего серную кислоту.
Новочеркасск
Воздух Новочеркасска самый грязный в регионе: каждый год город стабильно попадает в список мест с самой загрязненной атмосферой. Нередки здесь ночные выбросы, часто ветер с промышленной зоны дует на жилую.
Асбест
В городе Асбест добывается 25% мирового объема асбеста-хризотила. Этот волокнистый минерал, известный жаропрочностью и одновременно канцерогенными свойствами, запрещен в большинстве европейских стран. Круглосуточно в гигантском карьере длиной 12 км в Асбесте добывают «каменный лен» для производства асбестоцементных труб, изоляционных и строительных материалов, половина которых экспортируется в 50 стран. Местные жители не верят во вред асбеста.
