С целью консолидировать общество, наделить его одной идеей и, возможно, посягнуть на создание сплачивающей идеологии в мае 2011 года, за несколько месяцев до выборов в Госдуму, был образован Общероссийский народный фронт, или ОНФ. Инициатором нового движения стал Владимир Путин - на тот момент глава российского правительства, бывший председатель партии «Единая Россия». Зачем нужен общероссийский народный фронт, как вступить в него, он подробно рассказал на первом съезде ОНФ, открыв при этом возможности для присоединения к провластной структуре любым политическим силам, а также беспартийным представителям общественных организаций любого толка и направления.
Разнонаправленная коалиция
Идея образования ОНФ была связана со стремлением объединить под общей крышей многочисленные общественные организации, при этом не имеющие явной политической окраски. Именно декларирование отсутствия обеспечивало новой структуре надпартийное положение. В то же время члены ОНФ имеют возможность проходить на парламентские, а также любые местные выборы по спискам «Единой России», не являясь ее членами.
12 июня 2011 года был создан центральный штаб. Общероссийский народный фронт возглавил Владимир Путин, а главой исполкома стал Алексей Анисимов. На новую должность он перешел с поста замначальника Управления президента России по внутренней политике.
Стоит отметить, что официально новая организация не позиционировалась как некая политическая сила или лоббистский механизм. Однако именно об этих ее функциях в первую очередь и стали говорить эксперты, как российские, так и зарубежные.
Свежая кровь
Создание нового движения официально объяснялось стремлением привлечь новые лица, предложения и идеи. Это было актуально именно в связи с предстоящими парламентскими выборами в Госдуму шестого созыва. Под эгидой ОНФ стягивались свежие силы для поддержки "Единой России", а также создавалась площадка для будущей президентской кампании 2012 года. Так начинался Общероссийский народный фронт. Как вступить в него, его цели и задачи, политическая функция - все эти вопросы обсуждались на протяжении длительного времени в Сети и на телевидении.
Программу ОНФ готовил Институт социально-экономических и политических исследований. Но текст не удовлетворил основных предводителей, поэтому конечный вариант программы был составлен на базе выступлений Дмитрия Медведева (в то время президента России) и Владимира Путина. В качестве логотипа выбрали изображение галочки, одно крыло которой выполнено в виде российского триколора, а второе представляет собой полное наименование организации.
Декларируемые цели и задачи
Из всей обширной программы ОНФ можно выделить некую квинтэссенцию основных положений, которые сводились к задаче построения суверенного демократичного и сильного государства. Такая консолидация общества также предполагает выстраивание рыночной экономики, ведущими принципами которой должны стать конкуренция, свобода предпринимательской деятельности, поддержка малого и среднего бизнеса, социальное партнерство. Кроме того, своей целью ОНФ видит образование свободного и успешного общества, выстроенного на основе равенства по всем признакам дифференциации.
Первые соратники
Уже через месяц в числе членов новорожденного ОНФ значилось 450 общественных организаций, общероссийских и региональных. Заявку о вступлении на имя премьер-министра Путина тогда же направили еще более 170 объединений и движений. В частности, одними из первых присоединились Российский союз ветеранов Афганистана, Союз женщин, Союз пенсионеров и другие.
На вопрос "как вступить в Общероссийский народный фронт?" пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков отвечал, что это можно сделать через Интернет и общественные Чтобы подать заявку, на официальном сайте ОНФ необходимо заполнить форму, похожую на анкеты популярных соцсетей. К заполнению обязательны графы, в которых требуется указать имя, фамилию, образование, социальное положение, домашний адрес.
Тогда же произошел некий конфуз, когда Общероссийский народный фронт, как вступить в который подробно разъяснялось на официальном сайте, опубликовал перечень в графе «Социальное положение», где были указаны «бомж», «безработный» и «заключенный». В тот же момент в Интернете блогеры стали активно острить на эту тему, вспоминая «главных заключенных» страны - Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. На сегодня на сайте такого перечня в открытом доступе нет.
Не должно быть «меня вступили в ОНФ»
Спустя два года после образования движения в средствах массовой информации появилась новость, что в Народный фронт разрешат вступать только Активное вступление целыми за счет чего создавалась его массовость, породило различного рода толки, в том числе и утверждения, что подавляющее большинство таких «массовиков» вошло в организацию не по собственному желанию. Такое решение было объяснено как стремление четко обозначить, как вступить в Общероссийский народный фронт, чтобы не возникало подозрений из серии «меня вступили в ОНФ».
Кроме того, изначально было «свободное присоединение», никак не закрепленное документально. С 2013 года каждый новый участник движения должен подписывать декларацию, чем он подтверждает свое согласие с курсом ОНФ.
Сегодня вопросы про сам Общероссийский народный фронт - как вступить в него и вообще нужно ли это - мало кого беспокоят. После последних президентских выборов публичная бурная деятельность движения несколько поутихла. В связи с этим имеет смысл предположить, что ОНФ вновь активизируется в преддверии думских выборов в декабре 2016 года. Учитывая, что они впервые с 2003 года пройдут по смешанной системе (половина кресел уйдет по партийным спискам, половина - по одномандатным округам), логично предположить, что основным инструментом для поиска новых лиц станет именно ОНФ.
Активисты Общероссийского народного фронта в Воронежской области добились ликвидации крупной несанкционированной свалки в селе Губарево. После неоднократных обращений общественников мусор был вывезен и утилизирован силами местной администрации.Пункт несанкционированного складирования отходов по соседству с садоводческим некоммерческим товариществом «Лесное» в селе Губарево Семилукского района стал для активистов ОНФ одним из наиболее проблемных. Он появился на сайте «Интерактивная карта свалок» еще в марте 2017 г. Общественники побывали на месте и увидели почти гектар сельхозугодий, захламленных выброшенной мебелью, строительным мусором, пакетами с бытовыми отходами, обрезками деревьев. После этого они обратились в местную администрацию, прокуратуру, региональный департамент природных ресурсов и экологии с просьбой содействовать ликвидации крупного очага загрязнения.«В апреле нами был получен ответ администрации Семилукского района, в котором сообщалось, что «выполнен комплекс мероприятий» по уборке свалки, включающий планировку местности. Каково же было удивление, когда во время повторного выезда мы увидели те же самые горы мусора в том же самом месте», - рассказал член регионального штаба ОНФ Александр Гончаров.Общественники не только направили повторные запросы в администрацию района, но и постоянно торопили власть путем личных обращений. Сдвинуть проблему с мертвой точки оказалось непросто, поскольку на этот период пришлась смена руководства Губаревского сельского поселения, а местный бюджет испытывал большие финансовые сложности.«Войдя в курс дел, новая глава поселения заявила, что проблема беспокоит ее, прежде всего, как местную жительницу, и заверила, что при первой возможности мусор будет убран. В итоге это и было сделано при поддержке активных граждан. Все бытовые отходы с проблемной точки были убраны и утилизированы, а само место свалки выровняли с помощью специальной техники», - констатировал Гончаров.По его словам, местные власти, граждане стали более эффективно взаимодействовать с активистами ОНФ по вопросам ликвидации мест несанкционированного складирования отходов, использовать возможности сетевого ресурса «Интерактивная карта свалок».«Чуть больше года назад мы получали в основном одни отписки. Реально же ликвидировалось не более 5% свалок, отмеченных на интерактивной карте. К октябрю 2018 г. общее число точек захламления в Воронежской области выросло до 152, что свидетельствует об активной поддержке проекта ОНФ «Генеральная уборка» жителями региона. Наблюдается также деятельная реакция со стороны властей: из 152 отмеченных свалок ликвидировано 59, то есть почти 40%. Еще 77 свалок находятся в стадии ликвидации. Только в июле 2018 года бытовой мусор убрали в 20 местах», - подытожил Гончаров.Напомним, что Общероссийский народный фронт дал старт проекту «Генеральная уборка» в начале 2017 г. Главной миссией проекта является повышение эффективности общественного контроля за санитарным состоянием своего региона. В рамках проекта работает открытый сетевой ресурс «Интерактивная карта свалок», на котором любой человек может самостоятельно отметить места захламления общественных территорий.
|
|
Коалиция общественно-политических организаций, общественное движение был создан по инициативе . Предложение о его создании прозвучало 6 мая 2011 г. на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» в Волгограде.
Учредительный съезд ОНФ прошел в Москве в «Манеже» 11–12 июня 2013 г. Делегаты съезда приняли основные учредительные документы, в том числе Устав ОНФ, фиксирующий надпартийный характер движения. Также было закреплено официальное название общественного движения – «Народный фронт «За Россию». В ходе заседания на съезде президент России Владимир Путин был избран лидером ОНФ.
Руководство ОНФ
- Говорухин Cтанислав Сергеевич - Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат , кинорежиссер.
- Владимирович - Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, секретарь РФ, первый вице-президент «ОПОРы России», руководитель рабочей группы «Честная и эффективная экономика».
- Викторовна - Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы, руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог».
- Викторович - Руководитель Исполкома ОНФ.
- Евгеньевич -Председатель Центральной ревизионной комиссии ОНФ, депутат Госдумы, координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса.
- Климов Виктор Владимирович - Заместитель председателя Центральной ревизионной комиссии ОНФ, депутат Госдумы, руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков».
Общероссийский народный фронт создавался как пропрезидентское движение еще перед выборами в Госдуму 2011 года. За четыре года ОНФ успел сменить несколько ролей и почти забылся, но новая политическая реальность оказалась идеальной средой для его возрождения.
Общероссийский народный фронт старается делать все, чтобы про него не забыли. О нем говорит в своем послании Владимир Путин, его активисты, как особо подчеркивается, «по поручению президента» встречаются с Дмитрием Медведевым и обсуждают с ним тему госзакупок. Отдельное наступление ведут «фронтовики» в столице – депутат Госдумы Вячеслав Лысаков по просьбам общественности будет требовать от мэрии моратория на расширение зоны платных парковок. Еще совсем недавно ОНФ работал как автомат по выдаче черных меток губернаторам – после критики движения главы регионов могли отправиться в отставку. Теперь Фронт появляется то здесь то там и готовится к образованию широкой коалиции в Госдуме нового созыва.
Победа без боя
Похоже, в администрации президента определились, каким они хотят видеть Народный фронт, четыре года проживший в состоянии постоянно менявшей форму взвеси. Его будущее рисуют так: дружественные движению партии, у которых не хватает сильных кандидатов в одномандатных округах на выборах в Госдуму, могут выдвинуть «фронтовиков».
Затем эти прошедшие депутаты создадут в парламенте «широкую межпартийную пропрезидентскую коалицию». Затем ОНФ уже с собственной базе в парламенте проведет съезд. Этот съезд должен стать стартом президентской кампании 2018 года, в которую Владимир Путин войдет как глава «партийной коалиции, поддержанной избирателями».
В очерченных в Кремле линиях легко угадывается прообраз – национальные фронты стран соцлагеря, которые тоже объединяли несколько партий с названиями на любой вкус плюс общественников.
ОНФ существует в неопределенном состоянии – никаких записей о членстве, никаких корочек и партбилетов. Два года Фронт жил вообще без официальной регистрации. Структура руководства размыта – есть центральный штаб с сопредседателями, есть исполком с главой и его замами. Персоналии на этих постах менялись несколько раз, но кто без подсказки интернета с первого раза их припомнит? Главного во Фронте (Владимир Путин движением непосредственно не руководит) тоже не обозначили.
ОНФ можно описать только апофатически, указав, чем Фронт точно не является и чего точно не делает: не лезет в политику (якобы), не входит в вертикаль исполнительной власти, не имеет настоящей идеологии, это не молодежь, не профсоюзы, у него нет официальных членов. ОНФ – это одно большое НЕ: вроде бы всё, и одновременно ничего.
В регионах эту невнятность и размытость Фронта часто использовали в разборках местных влиятельных групп: «член ОНФ» начинал критиковать губернатора или мэра. «Членом» мог оказаться кто угодно – например, деятель близкой к движению партии («Родины», «Патриотов» или «Пенсионеров»). Но информация подавалась так: «Народный фронт обвинил чиновника Х», а Фронт – это же почти Путин.
Последние пару лет главной функцией Фронта была выдача черных меток губернаторам. Бывшего главу Сахалинской области Александра Хорошавина (арестован по подозрению в коррупции) критиковали за траты на пиар и ремонт здания администрации. Экс-руководителя Челябинской области Михаила Юревича (после отставки стал депутатом Госдумы) – за покупку вертолета и наем охраны. Критика, как правило, была безличной: «"фронтовики" обнаружили», «ОНФ требует», «глава области учел мнение Фронта». Подотдел по сигналам для особо непонятливых региональных чиновников – не меньше, но и не больше. Даже полное название Фронта никто как следует не выучил – в речах чиновников и депутатов он именовался то «объединенным», то «общенародным», то «общественным» (сами вспомните, как правильно?).
Спасло Фронт удачное стечение обстоятельств. После присоединения Крыма, войны в Донбассе, конфронтации с Западом все четыре думские партии фактически слились в одну большую – ту самую «широкую коалицию». Непарламентские структуры, кроме «Яблока» и ПАРНАС, в общем и целом президента тоже поддерживают. Если все примерно говорят об одном, то почему бы не упорядочить партии и общественников в рамках одного блока?
Также в ГДР каждый мог выбрать из единых рядов нацфронта партию, которая ему больше нравится, – вот тебе и либерал-демократы, и социал-демократы, и даже демократы-крестьяне. Выбор есть – только голосовать в парламенте все будут одинаково, фронтом. Российская политическая система де-факто к такой ситуации подошла: различия между партиями становятся все более декоративными.
«Коалицией» придется управлять. И вот готовое решение: фронт-надстройка, который координирует партии. Множество «НЕ» уходят. У Фронта появляется собственное лицо – избранные депутаты, а не абстрактные «все». Явно обозначатся хотя бы номинальные координаторы – решения, разумеется, будут приниматься в Кремле, но оформившейся структуре без руководства никак.
Такая конфигурация дает возможность провести президентские выборы по удобному сценарию: выдвинутый «народным» Владимир Путин, его противник-коммунист (не факт, что Геннадий Зюганов) и, например, уже объявивший о желании участвовать в кампании Григорий Явлинский. Широта фронтовых рядов против узости партийных уголков. Если что, конкурентам можно припомнить советский дефицит, сталинские репрессии и лихие 90-е.
Пока все выглядит продуманно, но эйфория от присоединения Крыма спадает, проблемы в экономике проявляются уже открыто, начинаются протестные выступления. Идея Фронта «за все хорошее»: встали с колен, зарплаты растут, доказали Украине и Обаме – уже выглядит сомнительной, и если от идеи ОНФ никто отказываться не собирается, значит, «народный» должен пойти против врага. Желательно внутреннего, и его уже ищут в Кремле.
Устал я слушать про закулисье. Мировая закулиса, политическая — да все норовят спрятаться за какими-нибудь занавесками. Не могу так больше. Пойду сам смотреть, что там, скрывшись от глаз любопытного избирателя, творят наши партии. Сомневаюсь, что меня подпустят к стратегическим тайнам (все же выборы на носу), да мне этого и не надо. Буду проникаться атмосферой по ту сторону политики и тут же всех закладывать. Признаюсь в этом честно и абсолютно открыто. Иду на вы!
Сейчас вот тоже смотрим, как накаляются политические страсти. Думские выборы все ближе, и с каждым днем это ощущается все отчетливее. Плакаты с Михаилом Прохоровым, скандалы в «Народном фронте», обличительные речи Геннадия Зюганова и бегство из «Справедливой России» — много всего увлекательного. Так много, что пройти мимо не представляется возможным. Тут уж или ты придешь к политической жизни, или она придет к тебе.
Чтобы не ждать, пока в мои двери постучится политика, на неделе я решил устроить себе погружение в самую гущу предвыборных баталий. Пойду, думаю, устраиваться в партию на работу. Нет, работать, конечно, я не очень собирался, но интересно же! Есть возможность заглянуть вовнутрь, изучить устройство...
Начал, само собой, с «Общероссийского народного фронта». Фавориты все-таки. Не сказать, что ждал чего-то сверхъестественного, но важно было прочувствовать всю мощь движения.
Помню, как лет шесть-семь назад меня силой запихивали в «Единую Россию», и мощь у этого импульса была. Ничего не обещали и деньги грозились взимать в качестве партийных взносов, а все же призывали к сознательности так, что икалось еще долго. Сейчас вот тоже читаю, как граждане проявляют сознательность и стройными рядами вступают в ОНФ, и прямо чувствую кожей, как в них это чувство пробуждалось и кто мог его пробуждать.
С другой стороны, мне в новостях рассказывают не только о доярках и колхозницах, которые вливаются в строй «фронта», но и об Александре Хинштейне с его проблемами в Нижнем Новгороде во время праймериз. А в Ульяновске Сергей Красильников так и вообще объявил бессрочную голодовку из-за подозрения в несправедливости подсчета голосов во время того же внутрифронтового голосования. Прямо жизнь бьет ключом! Решил разведать обстановку боем.
Пошел к нужным людям с расспросами: что да как? Готов, мол, за заработную плату проникнуться идеей и стать каким-нибудь партийным функционером. «У-у-у-у! — говорят знающие люди (аналитики, политологи, политтехнологи). — Тебе точно сюда не надо. Тоже, мол, сунулись, а им вместо делового предложения лозунг из серии: «Возьмемся за руки, друзья!» «Как это? — недоумеваю. — Праймериз есть, мобилизации хоть отбавляй, концептуально все как будто меняется, а принципы работы те же?» «Ну да, — говорят знающие люди, — от каждого по возможности, и каждому по благодарности». «А как же воинственная риторика, заверения, что пощады оппозиции не будет, и позиционирование предстоящих выборов как последнего и решительного сражения?» — не унимаюсь я. «Это все, конечно, присутствует, но ощущение неисчерпаемости административного ресурса никуда не делось. Рычаги используют старые, а они уже не всегда срабатывают, поэтому периодически сбоит», — успокоили меня.
И действительно, а чего изобретать велосипед, когда Путин есть. Путин харизматичный, он скажет что-нибудь хлесткое и пробудит спящий электорат. Зачем нужен еще кто-то? Программу сейчас, конечно, опубликуют, но ее все равно читать не будут, поэтому сформулируют в две-три короткие фразы главный посыл, и вперед — на выборы.
Когда на этой неделе в Интернете появился ролик «Единой России» про Владимира Путина, стало понятно, что программа предвыборной кампании в «Народном фронте» уже практически готова. Остались только штрихи к портрету и оргмероприятия. В общем, клином пойдут с Путиным во главе и административным ресурсом в качестве таранного орудия. Ничего чрезвычайно нового и вдохновляющего пока здесь обнаружить не удалось. В массовке участвовать мне не очень хочется, но это уже дело принципа. А пока... Пока можно идти дальше.
«Правое дело». Молодой миллиардер Михаил Прохоров, проповедующий либеральные взгляды, улыбается нам с плакатов «социальной рекламы» — к узнаваемости стремится. «Сила в правде», — утверждает Прохоров и сражается за свою правду даже с однопартийцами. Чего только стоит конфликт с Борисом Надеждиным!
Член политсовета партии Надеждин обсуждает с националистами «русский вопрос», лидер «Правого дела» Михаил Прохоров его за это публично критикует и предлагает сделать выбор: партия или национализм. Надеждин на это ответил блестяще: «Я — русский, православный либерал!» — произнес он в эфире «Русской службы новостей» и остался в одном строю с Прохоровым. Плюс ко всему косвенно праводелов связывают с президентом Медведевым, поэтому кто-то уже начал делать на них серьезные ставки.
Я обратился в «Правое дело» и попал на девушку, которая куда-то очень торопилась, но терпеливо отвечала на все мои вопросы.
— Здравствуйте, я хочу работать в партии «Правое дело»! Кто вам нужен?
— Добрый день! Очень хорошо... Вы знаете, нам сейчас очень нужны аналитики. Вы аналитик?
— Нет. Я журналист, но постоянно анализирую.
— Хм... Присылайте свое резюме, мы его внимательно рассмотрим. Мы сейчас прежде всего нуждаемся в политологах, аналитиках, всех, кто может интеллектуально поддержать наш проект.
— А кого вы вообще набираете?
— Ну, в колл-центр мы сейчас сотрудников набирали... Нам много кто может понадобиться, но мы ведем тщательный отбор.
— Но я идейный! Это можно расценивать как мое преимущество?
— Вы знаете, у нас, честно говоря, очередь из людей, которые «идейные», а нам нужны лучшие.
— А какая у вас заработная плата?
— Вы укажите ваши пожелания в резюме, мы рассмотрим.
Я честно послал резюме с фотографией и теперь жду ответа.
И все же после этого разговора у меня сложилось четкое ощущение, что я не в партию устраивался, а в группу ОНЭКСИМ. Пахнуло от собеседования Михаилом Прохоровым и его бизнесом. Деловой подход и никаких сантиментов. Какая-то пугающая эффективность. Впрочем, рано еще говорить об успехе этой бизнес-стратегии «Правого дела», но заявления Прохорова о преодолении семипроцентного барьера на выборах в Госдуму уже не кажутся просто фантазией. Судя по всему, миллиардер всерьез решил бороться за власть и начал действовать так, как умеет, — жестко, четко и… без либерализма.
Сейчас сижу и читаю, как лидер ЛДПР Владимир Жириновский ездит по стране и на встречах с народом деньги раздает (где по 500, а где и по 1000 рублей сразу), а еще КПРФ начала артподготовку в регионах, да и со «Справедливой Россией» как-то не все очевидно... На следующей неделе пойду устраиваться и к ним.
Продолжение следует...
Материал подготовили: Владимир Карпов, Александр Газов
